O concelho de V. N de Gaia, com 24 freguesias, situa-se na margem esquerda do rio Douro, diante da cidade do Porto , ocupando uma área de aproximadamente 165 km2.

Gaia é a Antiga Cale fundada pelos romanos. .D. Afonso III concedeu o primeiro foral a Vila Nova.

D. Dinis deu novo foral a Gaia e Chamou-a Vila Nova de El-Rei. D. Manuel I, no ano de 1518, concedeu o primeiro foral a Vila Nova e a Vila de Gaia (parte inferior e parte superior da povoação), sendo que em 1834 estes dois lugares fundiram-se num só e deram origem a Vila Nova de Gaia.

Em 1984, Vila Nova de Gaia foi elevada a cidade.

O concelho de Espinho com uma área geográfica de 21,4 km2 detém um Centro de atendimento permanente, que abrange as 5 freguesias da área de influência do concelho de Espinho e mais 4 freguesias de contíguas do concelho V. Nova de Gaia.